Взяточничество

ВВЕДЕНИЕ

Нынешний период формирования отечественного общества характеризуется большими переменами экономического, организационного и идеологического характера, системным трансформированием государственного аппарата. Исходя из этого, выступают первостепенными проблемы соблюдения законодательства и вопросы борьбы с преступностью. Особенную криминогенную актуальность и политическую существенность получает противодействие коррупции. Каждый год, в своих посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации, Президент нашей страны постоянно обращает внимание и ставит акцент на улучшение системы предупреждения и пресечения коррупционных преступлений.
В качестве наиболее опасной и широко распространенной формы проявления коррупции является взяточничество. При этом подобное явление принадлежит к числу несомненных лидеров по степени высоколатентности.
Изучение вопросов взяточничества как отрицательного правового явления в обществе выступает в особенности актуальной темой. Осуществление данной группы преступлений оказывает большое разрушительное действие на имидж госслужащего, а также подрывает престиж государственной службы в общем. Значимость комплексного изучения проблем взяточничества определена рядом: на сегодняшний день как у соотечественников присутствует снисходительное отношение к реальностям взяточничества, так и у сотрудников правоохранительных органов, которые не уделяют им абсолютного внимания при расследовании подобной группы преступлений, что осложняет дальнейшее рассмотрение подобных дел в суде. В число наиболее распространенных ситуаций, с которыми приходится сталкиваться судам при рассмотрении дел о преступлениях, которые предусмотрены ст.ст. 290 и 291 УК РФ, входят такие, как: уголовное преследование прекращается за отсутствием состава преступления, действия подсудимых переквалифицируются на положения, которые предусматривают ответственность за другие посягательства, из обвинения исключаются некоторые отягчающие обстоятельства получения взятки. Причем во всех случаях дело не в недоказанности вины подсудимых, а о неверной правовой оценке определенных обстоятельств осуществления преступления, то есть о неправильной квалификации еще на стадии расследования.
Отсюда следует, что последующее выявление природы и сути взяточничества, которое имеет место практики назначения наказаний, что говорит об актуальности осуществления комплексного уголовно-правового рассмотрения обозначенных вопросов.
Выбранная тема «Ответственность за взяточничество» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – изучить уголовно-правовую характеристику взяточничества.
Задачи:
- изучить историю уголовного законодательства России об ответственности за получение взятки;
- проанализировать объективные и субъективные признаки получения взятки;
- рассмотреть квалифицирующие признаки взяточничества.
Степень научной разработанности. В процессе изложения основных теоретических выводов автор опирался, прежде всего, на труды таких авторов, как: З.А. Абдульманова, С.А. Алимпиев, Л.Д. Гаухман, Г.А. Есаков, В.Н. Кудрявцев, И.В. Малиновский, А.С. Стренин, Н. Стручков, Т.М.Сулейманов, Ю.В. Трунцевский, Ю.И. Феркалюк и многих других.
Таким образом, объектом нашего исследования будут общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой защиты государственной власти, и в частности в сфере возникновения взяточничества.
Предмет исследования составят нормы уголовно-процессуального законодательства, других федеральных законов, нормативно-правовых актов Правительства РФ, а также научные труды, посвященные исследованиям в области противодействия взяточничеству.
Практическая значимость исследования. Выводы и предложения, предложенные в исследовании, могут быть использованы в практической деятельности. Выработанные рекомендации окажут методическую помощь в правильной квалификации взяточничества, в организации предупреждения и профилактики данного явления.
Структурно работа будет состоять из введения, основной части и заключения, а также списка использованных источников.

ГЛАВА 1 ИСТОРИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ

Определение «злоупотребление должностными полномочиями» в течение длительного исторического периода терпело некоторые трансформации, которые были обусловлены огромным рядом факторов. Законодательство всякого государства во все времена большей частью отображало государственный строй, экономический и социальный уклад всего общества. Подобное положение напрямую имеет отношение и к законодательству о преступлениях против госвласти, интересов госслужбы и такому составу преступления, как злоупотребление должностными полномочиями . Данный состав преступления как никакой иной тесно сплочен с политическим строем нашего государства и его экономикой .
Первым законодательным актом, где возникло определение должностного преступления, необходимо отметить Соборное уложение 1649 г.
В гл. 7, 10 и 12 дословно и ясно была обозначена ответственность за неправосудие, взяточничество и иные преступления .
К ответственности за взятку по Уложению должны были быть привлечены как государственные судьи, так и лица, которые осуществляли правосудие в патриаршем суде, а также «в городеях воеводы и дияки, и всякие приказные люди», за отдельные виды злоупотребления властью несли наказание как гослица, так и выборные представители местного самоуправления - губные старосты .
В период правления Петра I ужесточается ответственность за такого рода преступления. К примеру, по Указу от 17 марта 1714 г. «О фискалах и о их должности» «всякие взятки и кражи казны и прочее» были причислены законодателем к преступлениям, которые направлены на принесение вреда «государственному интересу» .
Во времена царствования Екатерины II был издан «Устав благочиния» от 8 апреля 1782 г. Ст. 271 данного Устава преступления по должности делила на злоупотребление должностью, невыполнение должности, упущение должности. При этом содержание самих видов преступлений не раскрывалось в полном объеме .
В XIX в. главными законами нашего государства в уголовной области выступали Свод законов Российской империи 1832 г. и Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Первый документ перенес в самостоятельную группу «нарушения по должности», где этому виду преступлений был выделен специальный раздел.
Второй документ оставил данные преступления на прежнем месте. В 1857 г. в Уложение были внесены отдельные изменения, и Уложение вошло в пятнадцатый том Свода законов. После 1866 и 1885 гг. Уложение претерпевало существенные модификации и действовало для преступлений и проступков по службе государственной и общественной в редакции от 1885 до 1903 г.
В Уложении 1903 г. ответственность за должностные преступления была обозначена пятым разделом «О преступлениях и проступках по службе государственной и общественной». Тем не менее, положения, которые регулируют ответственность за некоторые нарушения по должности, имелись и в других разделах Уложения.